紛争地域における女性と少女に対する暴力：進展、課題、および今後の優先事項

ハイライト

• 武力紛争は女性と少女を性別に基づく暴力（GBV）にさらす傾向があり、2023年時点で6億1200万人以上が紛争地域近くに住んでいます。
• 確認された紛争関連の性的暴力事件は主に女性と少女に影響を与えていますが、報告件数は実際の範囲を過小評価している可能性があります。
• GBVプログラムへの資金提供は依然として極めて低く、人道支援の効果性を損なっています。
• コミュニティベースの予防イニシアチブは、長期的および急性の危機設定でも実現可能で効果的です。
• 女性の平和構築とプログラムへのリーダーシップと参加は、ジェンダープロビジョンの包含性と対応結果を大幅に改善します。

研究背景と疾患負担

全世界の武力紛争は女性と少女に偏って影響を与え、彼女たちが性的暴力、搾取、パートナーバイオレンスなど様々な形態のGBVにさらされるリスクが高まっています。2023年には約6億1200万人の女性と少女が活動的な紛争地域から50キロメートル以内に住んでおり、これは2015年から41%増加しています。これらの状況は、サービスと保護システムの中断により脆弱性が悪化します。国連の2023年の検証では、3,688件の紛争関連の性的暴力事件が記録され、95%の生存者が女性または少女でした。しかし、これらの数字は実際の頻度を大幅に過小評価しています。

メタ解析データは、紛争影響を受けた設定での女性に関する研究を組み合わせ、紛争中にパートナー外の性的暴力を経験した女性が11%以上いることを示しており、生涯の頻度推定値は21%に達し、WHOの世界的推定値6%の3倍です。このような暴力は急性および長期的な身体的、心理的、社会的、経済的疾患を引き起こし、システム的な未報告とステレオタイプによって悪化する重大な公衆衛生と人権の危機となっています。

研究デザイン

統合された証拠は、11の研究（合計7,948人の参加者）のメタ解析データと、8つの研究から16,700人以上の女性を対象とした分析を基にしています。これらの研究では、性的暴力と性別に基づく暴力の頻度とパターンが評価されました。さらに、ソマリアやハイチなどの長期的危機、そしてスーダン、ガザ、レバノンなどの新興急性危機における人道的プログラムの評価から定性和定量的データが得られています。

人道的プログラムの評価では、コミュニティケアプログラムやSASA!アプローチの適応が社会規範とパートナーバイオレンスの頻度に与える影響が評価されています。これらの研究では、介入前後での態度と報告された暴力の測定を用いた制御されたコミュニティ比較が行われています。

主要な知見

まとめられたデータは、紛争地域でのGBVの実行が増加傾向にあることを示しており、これらの設定でのパートナー外の性的暴力は世界的平均よりも著しく高いことが明らかになりました。スーダンからの報告は、女性が直面する残酷さが強まっていることを示しています。

資金の制限は依然として重要な課題であり、2023年にはUN統合アピール資金の1%未満がGBVに特化したプログラムに割り当てられました。2015年のIAWGガイドラインの発行など、認識の向上とガイドラインの発行にもかかわらず、人道支援者の間でのGBVリスク軽減の優先順位付けは一貫していません。

GBVの根本原因であるジェンダー不平等と権力の不均衡は、生命維持援助に焦点を当てた人道的任務でしばしば疎外されます。このシステム的な見落としは、包括的な対応を損ないます。

逆に、コミュニティ予防と平和構築の努力における女性のリーダーシップは、平和合意でのジェンダー包含性の強化と危機中の法的および政策提言の強化と相関しています。ソマリアでのコミュニティベースの予防プログラムの証拠は、社会規範の改善と性的暴力の受け入れの減少を示しています。ハイチでの介入では、活動的な武装集団の存在下でも、過去1年間の物理的または性的パートナーバイオレンスが半減しました。

革新的な参加型アプローチであるエンパワードエイドプログラムは、女性と少女が性的搾取と虐待のリスク識別と軽減戦略に効果的に参加し、急性危機中でも人道的援助構造内の説明責任を向上させることが示されています。

今後、準備と対応戦略は、医療、メンタルヘルス支援、法的支援、経済的エンパワーメントを含む生存者中心の多部門サービスの拡大を強調しています。スーダンのような紛争地域で設立されたコミュニティ緊急室は、ケアへの障壁を削減する成功例を示しています。

専門家のコメント

専門家は、人道的アーキテクチャがGBVの優先順位付けを十分に行わないことは、包括的な危機対応の効果性を損なう重要なギャップであると認めています。即時援助とともにジェンダー変革アプローチを統合することは可能であり、多くの危機が長期化していることを考慮すると正当化されます。

コミュニティ主導で文化的に敏感な予防プログラムの成功は、これらの介入が不安定または急性の緊急事態の文脈で実用的でないという従来の仮定に挑戦しています。コミュニティ内で女性が果たす指導役は、プログラムの対応性と持続可能性を向上させます。

それでも、データの未報告、資金源の制限、機関のコミットメントのばらつき、GBVを継続させる社会政治的要因の複雑な相互作用などの課題が残っています。今後の取り組みでは、これらの多因子の障壁を解決することで実質的な進展を達成する必要があります。

結論

紛争設定における女性と少女に対する暴力の頻度と深刻さは、主要かつ増大する公衆衛生と人道的緊急事態を構成しています。この危機の認識は改善していますが、実際の資金提供とプログラムの優先順位付けは需要に対して不十分です。

新興の証拠は、特に女性がリードし、コミュニティの文脈に合わせて調整された予防と対応介入が、持続的な紛争や長期的な緊急事態の設定でも効果的であることを支持しています。これらの取り組みを拡大し、生存者中心の多部門サービスを統合することが重要な優先事項です。

国際社会は、女性主導の組織への支援を強化し、人道的フレームワーク全体にジェンダー平等の原則を埋め込み、アクセスの障壁を克服するためのサービス提供を革新する必要があります。長期的なジェンダー不平等の解消と即時の保護・回復のニーズに対処することで、紛争で荒廃した設定でのGBVを削減し、公平性を促進することが不可欠です。

持続的な投資、政治的意思、協調的なリーダーシップの認識が必要です。これにより、進行中の進展を女性と少女の世界的な保護とエンパワーメントの持続可能な保護に変えることができます。

参考文献

1. Murphy M, Potts A, Nassif G, et al. Violence against women and girls in conflict: progress and priorities. Lancet. 2025;404(10471):2495-2498. doi:10.1016/S0140-6736(24)02625-4
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